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【央视新闻客户端】
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IPO市场正掀起募资“瘦身潮”。
9月17日,百奥赛图递交上会申请材料,计划以11.85亿元募集资金投入募投项目,显著低于2023年6月首次申报时的18.93亿元计划。
自去年IPO审核常态化以来,企业募资规模压缩的迹象明显。据统计,超过四成企业募资规模较最初申报稿明显缩减,平均压降幅度超过20%。其中“补充流动资金”项目成为缩水最多的部分,不少企业要么直接取消补流计划,要么大幅下调补流额度。
这一现象背后,离不开监管政策的深化引导。新“国九条”落地,发行上市审核规则和募集资金监管规则相继修订,使得IPO募资审核标准更趋严格,尤其是对“超募”“补流占比过高”等此前存在的问题形成精准约束。
近半IPO项目压降募资计划

2024年5月,在经历3个月的暂停后,A股IPO审核重启,市场迅速被激活,一大批企业随即加快IPO进程。
值得注意的是,“缩融资、砍补流”成为此轮IPO申报的一个显著特征。例如,马可波罗最初申报募资40.18亿元,到注册阶段降至23.77亿元;锡华科技IPO申报时募资额为20.48亿元,上会时调整为14.98亿元,原计划5.5亿元的补流项目被取消。
证券时报记者梳理发现,自去年IPO审核常态化以来,A股共有84家企业通过IPO审核,另有2家暂缓表决、4家待表决。从后续披露的上会稿或注册稿信息来看,其中44家企业拟募资额较申报稿明显缩减,其申报募资合计459亿元,上会时募资额调整至330亿元,整体降幅达到28%,且单家企业募资缩减幅度普遍超过20%,最大降幅更是达到49%。相对的,同期无一家企业上调募资规模。
企业IPO过程中募资额下调主要有以下三种方式:

一是“砍补流”,这是募资调整的主流选择。在募资下调的44家企业中,38家曾在申报阶段纳入补流计划,最终17家在上会稿中彻底剔除该项目,17家大幅下调补流额度,仅4家保持补流金额不变。
二是压减非核心项目。以泰凯英为例,其上会稿将原本规划的6个募投项目精简至3个,从而将拟募资额从7.7亿元腰斩至3.9亿元。类似的,南特科技、中诚咨询、锦华新材等也通过减少募投项目数量,实现资金向核心业务的倾斜。
三是“全面微调”,按比例平衡各项目资金需求。比如禾元生物,在大幅削减补流项目外,对生产、研发类项目也进行了下调;星图测控、宏海科技等企业方式类似,根据项目优先级对各募投方向资金进行差异化缩减,兼顾整体规划与实际需求。
“三严”成IPO必过之关

募资下调趋势背后,监管政策的推动尤为关键。2024年以来,证监会与交易所密集出台新规,严把上市发行准入关,募投项目成重点核查内容。
去年3月,证监会发布文件,提出严禁以“圈钱”为目的盲目谋求上市与过度融资。4月,新“国九条”发布,明确严把发行上市准入关,提高主板、创业板上市标准,完善科创板科创属性评价标准。随后,沪深交易所修订的上市指引,将“突击分红+补流偿债超募资20%”的情形列入负面清单。2025年5月修订后的《上市公司募集资金监管规则》,明确募集资金需专款专用、聚焦主业,同时严禁超募资金用于永久补流和偿还银行借款。此外,现场检查力度也同步加码,证监会大幅提高拟上市企业现场检查的随机抽取比例,强化问题导向检查,确保覆盖率不低于1/3。
落到具体审核实践中,“严审募资投向、严控募资规模、严问募资必要性”已成为企业IPO的必过之关,若企业无法充分说明募投合理性,可能面临审核终止。
一位深耕IPO项目十余年的国内头部会计师事务所合伙人坦言,今
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