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　　【文/观察者网 熊超然】所谓“美英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS）合作项目，在拜登政府时期确立。自今年6月传出特朗普政府将审查AUKUS计划，到近期美国国务卿鲁比奥被曝私下告知澳方“协议不会被终止”，AUKUS的命运仍悬而未决。

　　香港《南华早报》9月21日报道指出，在人们正质疑AUKUS的未来之际，美国对该协议的全面审查，可能会在技术转让、成本分摊和澳大利亚作出新的让步等各方面提出更严格的条件。

　　报道援引分析人士称，鲁比奥的最新说法表明，美方此次审查AUKUS，可能是重新调整协议内容，侧重于确保美国工业和美军的利益，而非彻底推翻取消协议。不过，虽然“完全取消”似乎已不在考虑范围，但美方还是有可能“精简”AUKUS计划，甚至寻求澳大利亚作出更多让步。

　　近段时间，澳大利亚正寻求加强美国对于AUKUS的支持，刚刚宣布将斥资近百亿美元建设一个国防中心，并供美军作维护潜艇之用。虽然专家认为，此举有助于阿尔巴尼斯政府维持AUKUS项目的推进，但也有其他隐忧。

　　澳方人士警告称，特朗普政府的“交易性思维”可能意味着，承诺的重要性不及“任何特定时间点的数据表现”。“这意味着任何已经达成的协议都是可再重新谈判的，不管之前达成过什么，如果能从盟友那里压榨更多，那么就值得去争取更多。”

　　今年6月，美国国防部发言人发布声明证实，五角大楼正审查AUKUS项目，以确保上届拜登政府的这项倡议与美国总统特朗普的“美国优先”议程保持一致。消息一出，随即引发了英国和澳大利亚的焦虑。

　　直到当地时间9月12日，《华盛顿邮报》援引知情人士披露称，美国国务卿鲁比奥近期私下向澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）保证，AUKUS协议将继续推进，不会被终止。

　　西澳大利亚大学国防与安全研究所研究员特洛伊·李-布朗（Troy Lee-Brown）认为，鲁比奥的保证表明，此次美方审查更有可能导致协议的重新调整——包括加强对技术转让和成本分摊的保障措施，而不是彻底取消协议。

　　李-布朗称，所谓“美国优先”的论调将侧重于确保美国工业的利益，并确保向澳大利亚提供“弗吉尼亚”级核潜艇不会显著延迟美国海军的需求。他补充称，美国两党已达成共识，认为AUKUS项目是“印太地区”威慑的核心，因此不太可能推翻该协议。

　　“在‘印太地区’强化盟友水下能力的更广泛战略逻辑仍然足够有说服力，可以抵消特朗普政府的保护主义冲动。”李-布朗表示，鲁比奥的“积极表态”，可能反映出美国认可澳大利亚在AUKUS基础设施上的重大财政投入。

　　当地时间9月14日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布，澳大利亚将斥资120亿澳元（约合80亿美元）在珀斯附近建设一个国防中心，用于建造海军舰艇和停靠核潜艇。

　　澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯则透露，这笔资金将用于开发位于西澳大利亚州珀斯以南的亨德森国防区，为澳大利亚国防军建造水面舰艇和维护设施。而在AUKUS计划之下，马尔斯预计，亨德森国防区的设施将被美国军方用于潜艇的维护工作。

　　虽然完全取消AUKUS计划似乎已不在考虑范围，但新加坡拉惹勒南国际研究院研究员马诺杰·哈贾尼（Manoj Harjani）预计，美方的审查将对该计划进行“精简”，尤其是针对协议的“第二支柱”。

　　在AUKUS计划中，最为人熟知的核潜艇协议，被称为AUKUS的“第一支柱”（Pillar I），而所谓“第二支柱”（Pillar II）则侧重于包括人工智能、量子、网络和高超音速等关键技术领域。

　　哈贾尼表示，“第二支柱”可能会因“清单内容冗杂，缺乏重点和优先资金安排”而受到批评。此外，此次审查也可能促使特朗普寻求